Analyse: Der Libanon wartet darauf, dass ausländische Kräfte aus der politischen Sackgasse herauskommen

Von Laila Bassam und Parisa Hafezi

BEIRUT (Reuters) – Im Streit darüber, wer die vakante Präsidentschaft besetzen soll, warten die zerstrittenen Politiker des Libanon darauf, dass ausländische Mächte ihre Krise lösen, und lassen das Land im Stich, während sein scheiternder Staat am Rande des Zusammenbruchs steht.

Nachdem es dem Parlament zum zwölften Mal nicht gelungen ist, einen neuen Präsidenten zu wählen, glauben viele, dass die weitere Entwicklung davon abhängen wird, wie sich die Beziehungen zwischen Saudi-Arabien und dem Iran im gesamten Nahen Osten auftauen, wobei der Libanon historisch gesehen ein Schauplatz der Rivalität zwischen den führenden sunnitischen Arabern war und schiitische Mächte.

Der Stillstand ist keine Überraschung in einem Land mit einem sektiererischen politischen System, das seit der Unabhängigkeit von Krise zu Krise schwankte und oft die Intervention ausländischer Mächte mit Einfluss auf rivalisierende Gruppen zur Folge hatte.

Es lag an ausländischen Mächten, den libanesischen Bürgerkrieg von 1975 bis 1990 durch das von Saudi-Arabien unterstützte Friedensabkommen von Taif zu beenden, und erneut im Jahr 2008, als ein in Katar vermitteltes Abkommen das Abgleiten in einen Konflikt stoppte.

Selbst gemessen an diesen Krisen ist die aktuelle Situation schlecht. Der Staat ist seit 2019 durch eine Finanzkrise ausgehöhlt. Hilfe aus Katar und den USA stützt die Armee.

Der Streit darüber, wer das maronitisch-christliche Präsidentenamt besetzen soll, stellt die vom Iran unterstützte schiitische Gruppe Hisbollah und ihre Verbündeten gegen Rivalen, darunter die wichtigsten christlichen Gruppen, an, was ihr einen klaren konfessionellen Vorteil verschafft.

Die schwer bewaffnete Hisbollah vereitelte letzte Woche den Versuch ihrer Rivalen, Jihad Azour, einen Spitzenbeamten des IWF und ehemaligen Finanzminister, zu wählen. Die Hisbollah hält an der Seite ihres Kandidaten Suleiman Frangieh und spürt, dass sich die regionalen Entwicklungen zu ihren Gunsten entwickeln, insbesondere nachdem Riad den syrischen Präsidenten Bashar al-Assad umarmt hat, sagen Quellen, die mit der Haltung der Hisbollah vertraut sind.

Aber weder die Hisbollah noch ihre Gegner verfügen über genügend Gesetzgeber, um ihre Entscheidung durchzusetzen.

„Jeder wartet jetzt darauf, ob jemand eine Leiter aus dem Ausland mitbringt, damit wir alle den Baum hinunterklettern können“, sagte der drusische Gesetzgeber Wael Abu Faour gegenüber Reuters. „Die Atmosphäre in der Region ist positiv… Davon sollten wir profitieren.“

„kurz besprochen“

Der christliche Gesetzgeber Alain Aoun war vorsichtiger. „Die Augen richten sich jetzt auf alles, was letztendlich aus internationalen Kontakten entstehen könnte“, sagte er gegenüber Reuters. „Wovor ich Angst habe, ist, dass aus der regionalen Dynamik nichts wird.“

Obwohl Saudi-Arabien das Taif-Abkommen gefördert hat, hat es heutzutage andere Sorgen, insbesondere die Beendigung des Jemen-Krieges. Ohnehin galt der Libanon seit langem als zweitrangige Sorge für Riad, das Milliarden in dem Land ausgab, nur um dann die Dominanz der Hisbollah zu erleben.

Ein hochrangiger iranischer Beamter sagte, der Libanon sei kürzlich bei einem Treffen der saudischen und iranischen Außenminister kurz besprochen worden.

„Es ist noch zu früh zu glauben, dass ein Iran-Saudi-Abkommen alle regionalen Probleme lösen wird, aber es werden Schritte unternommen“, sagte der Beamte.

Der iranische Beamte stellte fest, dass Teheran Assads Rückkehr in den arabischen Kreis begrüßt habe, und fügte hinzu: „So Gott will, werden auch andere Probleme gelöst, und der Libanon ist einer davon.“

„Allerdings glaubt Teheran, dass dies eine interne Angelegenheit ist und alle beteiligten libanesischen Seiten diese Pattsituation überwinden sollten, indem sie miteinander verhandeln.“

In einem neuen Versuch, die Sackgasse zu überwinden, hat der französische Präsident Emmanuel Macron mit dem iranischen Präsidenten Ebrahim Raisi und dem saudischen Kronprinzen Mohammed bin Salman über den Libanon gesprochen.

Französische Diplomaten sagen, dass die Entspannung zwischen Saudi-Arabien und dem Iran hilfreich sein könnte, und Macron hofft, Riad davon zu überzeugen, mögliche Kompromisse zu unterstützen. Der französische Gesandte Jean-Yves Le Drian ist in Beirut, um die Parteien zu konsultieren. „Ich habe keine Optionen. Ich werde jedem zuhören“, sagte er.

Macrons Bemühungen scheiterten wiederholt daran, die Krisen im Libanon seit der Hafenexplosion im Jahr 2020 zu bewältigen. Den regierenden Politikern wird weithin vorgeworfen, Reformen blockiert zu haben, um Eigeninteressen zu schützen.

NEUER SCHRANK

Der saudische Kommentator Ali Shihabi sagte, Riad unterstütze die Initiative Frankreichs.

„Ich denke, sie werden mit jedem gehen, den die Franzosen unterstützen“, sagte er. Aber der Libanon habe für Riad keine oberste Priorität, sagte er.

Die saudische und die iranische Regierung antworteten nicht auf per E-Mail gesendete Fragen.

Frangieh traf sich im März in Paris mit französischen Beamten, eine Reise, die viele im Libanon als Bestätigung empfanden, obwohl Frankreich keinen Kandidaten öffentlich unterstützt hat und andere Maroniten im Spiel sind.

US-Botschafterin Dorothy Shea sagte, es sei Sache des Parlaments, einen Konsens zur Wahl eines Präsidenten zu erzielen, der mit einer Regierung bei der Umsetzung von Reformen zusammenarbeiten könne.

„Der Annäherung zwischen Iran und Saudi-Arabien und den möglichen Auswirkungen auf den Libanon wurde große Aufmerksamkeit geschenkt“, sagte sie in einer Rede.

„Auch wir hoffen auf eine Entspannung der regionalen Spannungen. Aber wir wissen auch, dass echte Veränderungen im Libanon nicht von außerhalb der Grenzen Ihres Landes kommen werden – die Zukunft liegt in Ihren Händen, den Libanesen.“

(Zusätzliche Berichterstattung von Tom Perry und Maya Gebeily in Beirut, Aziz El Yaakoubi in Riad und John Irish in Paris; Text von Tom Perry, Redaktion von Angus MacSwan)